初春3月的阿拉善盡管乍暖還寒，但貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神抓執(zhí)行、抓落實的實干熱潮隨處可見。在自治區(qū)第十次黨代會召開后，阿拉善盟是如何結(jié)合實際貫徹落實會議精神的？為此，內(nèi)蒙古日報社記者專訪了阿拉善盟委書記包鋼。

記者：貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神，阿拉善盟有什么新打算、新思路？有哪些部署？

包鋼：阿拉善脆弱的生態(tài)環(huán)境，決定了既不是糧倉也不是牧場，而是國家重要的生態(tài)功能區(qū)。保護(hù)好阿拉善27萬平方公里的生態(tài)環(huán)境，就是對國家對自治區(qū)的最大貢獻(xiàn)，必須以黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，全面落實自治區(qū)第十次黨代會精神，堅決貫徹五大發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，按照把阿拉善建設(shè)成為國家重要生態(tài)功能示范區(qū)的功能定位、建設(shè)成為服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要國際大通道的開放定位、打造成為國際旅游目的地和國家重要的軍民融合空天基地、清潔能源示范基地和沙產(chǎn)業(yè)示范基地的產(chǎn)業(yè)定位，推動形成資源利用節(jié)約高效、空間布局科學(xué)合理、發(fā)展方式綠色低碳的“大生態(tài)”格局，切實把阿拉善這道生態(tài)安全屏障守護(hù)好、構(gòu)筑好。

記者：圍繞自治區(qū)第十次黨代會精神，今后阿拉善盟采取哪些具體工作措施和重點抓好哪些工作？

包鋼：今后阿拉善要重點抓好六方面的工作。

一是推進(jìn)工業(yè)集中發(fā)展。

堅持發(fā)揮優(yōu)勢和補(bǔ)齊短板一起做、調(diào)整存量和做優(yōu)增量同步抓，按照園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)保達(dá)標(biāo)的思路，推動工業(yè)向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、有水保障、有人支撐、交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完備的園區(qū)集中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展綠色化、循環(huán)化、低碳化。集中力量把阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成主營業(yè)務(wù)收入超千億元的綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)和國家重要的石墨產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，把騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成碳纖維等新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把吉蘭泰打造成集產(chǎn)加銷運(yùn)一體化的高品質(zhì)石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)以通用航空飛行培訓(xùn)基地、航空器制造基地、通航飛機(jī)維修服務(wù)基地和低空旅游示范基地為主的空天產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)開發(fā)，清理規(guī)范賀蘭山里的企業(yè)，清理退出胡楊林內(nèi)的耕地，清理整頓花崗巖開采，清理恢復(fù)廢舊礦區(qū)和井硐的地質(zhì)生態(tài)，嚴(yán)守空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線，堅決把不符合環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策的項目和落后產(chǎn)能拒之門外，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，讓阿拉善青山常在、綠水長流、空氣常新。

二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)收縮發(fā)展。

阿拉善是嚴(yán)重干旱缺水地區(qū)，必須走農(nóng)業(yè)收縮、農(nóng)村整合、農(nóng)民集中的路子，實行退耕還林還草，嚴(yán)禁新開耕地，推行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定耕地、定作物，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把全盟耕地控制在30萬畝以內(nèi)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村布局結(jié)構(gòu)，有序引導(dǎo)農(nóng)民向城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集中的行政村集中，全盟行政村由198個整合為170個，自然村由209個整合為29個。

三是推進(jìn)牧業(yè)適度發(fā)展。

適度發(fā)展牧業(yè)既是守土護(hù)邊、保護(hù)優(yōu)良畜種的客觀要求，也是民族延續(xù)發(fā)展、保持阿拉善特色的長遠(yuǎn)需要，但不能盲目發(fā)展、無序擴(kuò)張。必須從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗家園的戰(zhàn)略高度出發(fā)，按照牧業(yè)適度發(fā)展、牧區(qū)合理布局、牧民興業(yè)守邊的思路，嚴(yán)格落實禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度，加強(qiáng)對阿拉善雙峰駝、白絨山羊等優(yōu)良畜種的保護(hù)，推進(jìn)駱駝產(chǎn)業(yè)及肉絨乳等畜產(chǎn)品加工業(yè)精深化、高端化發(fā)展，全國首個駱駝產(chǎn)業(yè)科技園加工生產(chǎn)線投入試生產(chǎn)，蒙絨絨山羊產(chǎn)業(yè)研究院開工建設(shè)。對守土戍邊的牧民家園，決不搞簡單搬離，而是高標(biāo)準(zhǔn)建好他們的家園，讓每一座氈房都是不倒的界樁。

四是推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

從阿拉善城鄉(xiāng)布局分散、二元結(jié)構(gòu)明顯的實際出發(fā)，圍繞打造國際旅游目的地，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，形成宜居宜游宜業(yè)的城鄉(xiāng)格局。圍繞將巴彥浩特建成疏朗大氣、舒適宜居、獨具特色的國際旅游目的地城市，在去年完成2條大街街景改造提升工程、打通8條斷頭路等項目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)6萬畝城邊草原、6000畝敖包婚慶公園、6000畝丁香生態(tài)園、6000畝營盤山城市公園、6000畝南田濕地公園等項目建設(shè)，讓空氣清新、視覺清朗、內(nèi)心清靜、民風(fēng)清淳成為巴彥浩特的亮麗名片。彰顯其他城鎮(zhèn)的歷史底蘊(yùn)、文化品位和個性特色，打造一批文化旅游型、生產(chǎn)加工型、商貿(mào)流通型、口岸開放型特色鎮(zhèn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅工程，因地制宜將人口集中的行政村打造成全域旅游服務(wù)基站，大力扶持“大漠人家”“胡楊人家”“阿拉善人家”“黃河漁村”等業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，讓更多農(nóng)牧民通過鄉(xiāng)村旅游受益。

五是推進(jìn)沙產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

發(fā)揮阿拉善肉蓯蓉、鎖陽等優(yōu)質(zhì)豐富的沙生植物資源優(yōu)勢，圍繞建設(shè)國家重要的沙產(chǎn)業(yè)示范基地，按照規(guī)模發(fā)展、龍頭帶動、科技支撐的思路，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+種植基地+科技孵化+農(nóng)牧業(yè)戶”發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，建強(qiáng)烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，建成阿拉善沙產(chǎn)業(yè)健康科技園，打造產(chǎn)學(xué)研用全鏈條沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，全盟人工梭梭林面積達(dá)到270萬畝，種植沙漠葡萄、黑果枸杞等7.9萬畝，沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到37家，研發(fā)產(chǎn)品、技術(shù)40多項并全部完成中試，肉蓯蓉申報新食品原料通過國家衛(wèi)計委專家組評審。

六是推進(jìn)清潔能源理性發(fā)展。

發(fā)揮阿拉善風(fēng)光資源富集優(yōu)勢，圍繞建設(shè)國家重要的清潔能源示范基地，按照有外送通道、有技術(shù)路線、有產(chǎn)業(yè)投資的思路，堅持全盟一盤棋、上大不上小，推動風(fēng)光資源優(yōu)質(zhì)高效開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)化集群化規(guī)�；�發(fā)展，打造“成龍配套”的清潔能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，決不能一哄而上，更不能給未來發(fā)展留下遺憾。目前，阿拉善1000萬千瓦級光電基地、阿拉善—華中800千伏直流特高壓電力通道等項目已列入國家“十三五”規(guī)劃。