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關閉窗口 初春3月的阿拉善盡管乍暖還寒，但貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神抓執(zhí)行、抓落實的實干熱潮隨處可見。在自治區(qū)第十次黨代會召開后，阿拉善盟是如何結合實際貫徹落實會議精神的？為此，內蒙古日報社記者專訪了阿拉善盟委書記包鋼。
記者：貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神，阿拉善盟有什么新打算、新思路？有哪些部署？
包鋼：阿拉善脆弱的生態(tài)環(huán)境，決定了既不是糧倉也不是牧場，而是國家重要的生態(tài)功能區(qū)。保護好阿拉善27萬平方公里的生態(tài)環(huán)境，就是對國家對自治區(qū)的最大貢獻，必須以黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，全面落實自治區(qū)第十次黨代會精神，堅決貫徹五大發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，按照把阿拉善建設成為國家重要生態(tài)功能示范區(qū)的功能定位、建設成為服務絲綢之路經濟帶和中蒙俄經濟走廊重要國際大通道的開放定位、打造成為國際旅游目的地和國家重要的軍民融合空天基地、清潔能源示范基地和沙產業(yè)示范基地的產業(yè)定位，推動形成資源利用節(jié)約高效、空間布局科學合理、發(fā)展方式綠色低碳的“大生態(tài)”格局，切實把阿拉善這道生態(tài)安全屏障守護好、構筑好。
記者：圍繞自治區(qū)第十次黨代會精神，今后阿拉善盟采取哪些具體工作措施和重點抓好哪些工作？
包鋼：今后阿拉善要重點抓好六方面的工作。
一是推進工業(yè)集中發(fā)展。
堅持發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板一起做、調整存量和做優(yōu)增量同步抓，按照園區(qū)集中、產業(yè)升級、環(huán)保達標的思路，推動工業(yè)向產業(yè)基礎好、有水保障、有人支撐、交通便利、基礎設施完備的園區(qū)集中，推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，實現工業(yè)發(fā)展綠色化、循環(huán)化、低碳化。集中力量把阿拉善經濟開發(fā)區(qū)打造成主營業(yè)務收入超千億元的綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)和國家重要的石墨產業(yè)創(chuàng)新基地，把騰格里經濟技術開發(fā)區(qū)打造成碳纖維等新材料產業(yè)園區(qū)，把吉蘭泰打造成集產加銷運一體化的高品質石材產業(yè)園區(qū)，建設以通用航空飛行培訓基地、航空器制造基地、通航飛機維修服務基地和低空旅游示范基地為主的空天產業(yè)園區(qū)。同時，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，嚴格控制礦產開發(fā)，清理規(guī)范賀蘭山里的企業(yè)，清理退出胡楊林內的耕地，清理整頓花崗巖開采，清理恢復廢舊礦區(qū)和井硐的地質生態(tài)，嚴守空間、總量、準入三條紅線，堅決把不符合環(huán)保要求、產業(yè)政策的項目和落后產能拒之門外，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經濟增長，讓阿拉善青山常在、綠水長流、空氣常新。
二是推進農業(yè)收縮發(fā)展。
阿拉善是嚴重干旱缺水地區(qū)，必須走農業(yè)收縮、農村整合、農民集中的路子，實行退耕還林還草，嚴禁新開耕地，推行最嚴格的水資源管理制度，以水定耕地、定作物，積極調整種植結構，大力發(fā)展高效節(jié)水特色農業(yè)，推進綠色有機農產品加工產業(yè)園區(qū)建設，把全盟耕地控制在30萬畝以內。結合美麗鄉(xiāng)村建設，優(yōu)化農村布局結構，有序引導農民向城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集中的行政村集中，全盟行政村由198個整合為170個，自然村由209個整合為29個。
三是推進牧業(yè)適度發(fā)展。
適度發(fā)展牧業(yè)既是守土護邊、保護優(yōu)良畜種的客觀要求，也是民族延續(xù)發(fā)展、保持阿拉善特色的長遠需要，但不能盲目發(fā)展、無序擴張。必須從保護生態(tài)環(huán)境、建設美麗家園的戰(zhàn)略高度出發(fā)，按照牧業(yè)適度發(fā)展、牧區(qū)合理布局、牧民興業(yè)守邊的思路，嚴格落實禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度，加強對阿拉善雙峰駝、白絨山羊等優(yōu)良畜種的保護，推進駱駝產業(yè)及肉絨乳等畜產品加工業(yè)精深化、高端化發(fā)展，全國首個駱駝產業(yè)科技園加工生產線投入試生產，蒙絨絨山羊產業(yè)研究院開工建設。對守土戍邊的牧民家園，決不搞簡單搬離，而是高標準建好他們的家園，讓每一座氈房都是不倒的界樁。
四是推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
從阿拉善城鄉(xiāng)布局分散、二元結構明顯的實際出發(fā)，圍繞打造國際旅游目的地，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，加快推進城鄉(xiāng)一體化，形成宜居宜游宜業(yè)的城鄉(xiāng)格局。圍繞將巴彥浩特建成疏朗大氣、舒適宜居、獨具特色的國際旅游目的地城市，在去年完成2條大街街景改造提升工程、打通8條斷頭路等項目的基礎上，加快推進6萬畝城邊草原、6000畝敖包婚慶公園、6000畝丁香生態(tài)園、6000畝營盤山城市公園、6000畝南田濕地公園等項目建設，讓空氣清新、視覺清朗、內心清靜、民風清淳成為巴彥浩特的亮麗名片。彰顯其他城鎮(zhèn)的歷史底蘊、文化品位和個性特色，打造一批文化旅游型、生產加工型、商貿流通型、口岸開放型特色鎮(zhèn)。結合美麗鄉(xiāng)村建設和脫貧攻堅工程，因地制宜將人口集中的行政村打造成全域旅游服務基站，大力扶持“大漠人家”“胡楊人家”“阿拉善人家”“黃河漁村”等業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，讓更多農牧民通過鄉(xiāng)村旅游受益。
五是推進沙產業(yè)規(guī)模發(fā)展。
發(fā)揮阿拉善肉蓯蓉、鎖陽等優(yōu)質豐富的沙生植物資源優(yōu)勢，圍繞建設國家重要的沙產業(yè)示范基地，按照規(guī)模發(fā)展、龍頭帶動、科技支撐的思路，構建“龍頭企業(yè)+種植基地+科技孵化+農牧業(yè)戶”發(fā)展模式，推動產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化，建強烏蘭布和生態(tài)沙產業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，建成阿拉善沙產業(yè)健康科技園，打造產學研用全鏈條沙產業(yè)園區(qū)。目前，全盟人工梭梭林面積達到270萬畝，種植沙漠葡萄、黑果枸杞等7.9萬畝，沙產業(yè)企業(yè)達到37家，研發(fā)產品、技術40多項并全部完成中試，肉蓯蓉申報新食品原料通過國家衛(wèi)計委專家組評審。
六是推進清潔能源理性發(fā)展。
發(fā)揮阿拉善風光資源富集優(yōu)勢，圍繞建設國家重要的清潔能源示范基地，按照有外送通道、有技術路線、有產業(yè)投資的思路，堅持全盟一盤棋、上大不上小，推動風光資源優(yōu)質高效開發(fā)利用、產業(yè)化集群化規(guī)�；l(fā)展，打造“成龍配套”的清潔能源產業(yè)園區(qū)，決不能一哄而上，更不能給未來發(fā)展留下遺憾。目前，阿拉善1000萬千瓦級光電基地、阿拉善—華中800千伏直流特高壓電力通道等項目已列入國家“十三五”規(guī)劃。
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