對“散亂污”預警企業排查，是生態環境系統的重點工作之一，那么，什么樣的企業才能定義為“散亂污”企業呢？ “散亂污”企業被發現后將如何處置呢？

▲排查“散亂污”名單內企業，現場注塑工序正常生產，無環保手續，已移交執法部門處理

▲ 某公司廢氣處理設施正常

  關于“散亂污”企業的定義

  “散亂污”企業是指不符合國家產業政策、當地產業布局規劃，工商、環保、發改、土地、規劃、稅務、質監、安監、電力等相關審批手續應辦而未辦理（特別是存在于居民集中區的企業、工業攤點和工業小作坊），或無污染防治設施、不能對產生的污染物進行有效收集處理、無組織排放嚴重、不能穩定達標排放的工業企業。

  其中，散：不符合當地產業布局規劃，沒有進駐工業園區的規模以下企業。亂：不符合產業政策的企業，應辦而未辦理相關審批手續的企業，存在于居民集中區的企業、工業攤點、工業小作坊。污：無污染防治設施或污染防治設施不完備、不能對產生的污染物進行有效收集、無組織排放嚴重的企業，污染防治設施不具備達標排放能力的企業，沒有治理價值的企業，不能實現穩定達標排放的企業。

  對“散亂污”企業分類處置原則：

  主要包括關停取締、整合搬遷和整治改造三種類型。

  1.關停取締類。對不符合國家產業政策，應辦而未辦理相關手續或無污染防治設施、不能穩定達標排放、治理無望的“散亂污”企業，堅決依法予以關停取締，做到“兩斷三清”，即斷水、斷電，清除原料、清除產品、清除設備。

  2.整合搬遷類。對符合產業政策、不符合當地產業布局規劃、未進駐工業園區的規模以下以及長期污染環境的企業，經過整合可以達到相關管理要求的，制訂整合搬遷方案，實施限期整合搬遷，進駐相應的工業園區，發展規模化、現代化工業。逾期未完成的，堅決依法予以關停取締。

  3.整治改造類。對符合國家產業政策和地區產業布局規劃，但未安裝污染治理設施、不能對產生的污染物進行有效收集處理、不能穩定達標排放、無組織排放嚴重，可通過對污染防治設施進行升級改造實現達標排放的工業企業，一律依法責令停產，制定提升改造方案，限期整治。逾期未完成整治改造任務的，依法予以關停取締。對不能穩定達標排放，但涉及民生的企業，依法依規啟動按日計罰程序，嚴格實行全過程連續性懲罰。

  撰稿：李子賢