新時(shí)代繪就新藍(lán)圖，新使命召喚新?lián)?dāng)。1月12日上午，阿拉善右旗第十二屆人民代表大會第二次會議在巴丹吉林鎮(zhèn)隆重開幕。來自全旗各行各業(yè)的人大代表肩負(fù)全旗各族人民的殷切希望和使命重托匯聚一堂，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，集思廣益共商阿拉善右旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計(jì)。雅布賴鹽化集團(tuán)有限公司黨委委員、工會主席張菊萍作為正式代表參加了會議。

會上，旗長羅志偉代表阿右旗人民政府向大會作工作報(bào)告。報(bào)告回顧總結(jié)2018年全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，對2019年全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奮斗目標(biāo)和主要工作進(jìn)行安排部署。

報(bào)告指出，剛剛過去的2018年，是本屆政府的開局之年，政府工作按照高質(zhì)量發(fā)展的要求, 抓關(guān)鍵、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，將脫貧攻堅(jiān)視為頭等大事，打出了精耕細(xì)作的“先手牌”，讓“摘帽換新顏”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，主動扛起鄉(xiāng)村振興這面大旗，打出了三個(gè)結(jié)合的“先手牌”，使“三農(nóng)三牧”工作走在了全國前列，搶抓國家政策機(jī)遇，打出了讓利于民的“先手牌”，辦成了阿右旗發(fā)展史上政府投資規(guī)模最大的民心工程，堅(jiān)決防范金融風(fēng)險(xiǎn)帶來的沖擊，打出了精準(zhǔn)化債的“先手牌”，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展激發(fā)了活力動力，搶先占領(lǐng)文化發(fā)展的高地，打出了文化振興的“先手牌”，增強(qiáng)了少數(shù)民族地區(qū)特色發(fā)展的內(nèi)涵底蘊(yùn)。全旗經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2018年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成19億元，同比增長8.4%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.5億元，同比增長9.3%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別完成41415元和21828元，同比分別增長8%和9%；固定資產(chǎn)投資完成26.8億元，同比增長4.6%；社會消費(fèi)品零售總額完成8.3億元，同比增長7.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的15.3:33.2:51.5演進(jìn)為14.4:35.3:50.3。

報(bào)告提出，2019年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會“第一個(gè)百年奮斗”目標(biāo)的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃任務(wù)、完成機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵一年，同時(shí)還將迎來新中國成立70周年，做好今年政府各項(xiàng)工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)�；诖�，2019年全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、盟委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

會議確定2019年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；一般公共預(yù)算收入增長12%；固定資產(chǎn)投資增長10%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長7.5%和8.5 %；社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作。一是牢牢抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)最根本的問題，堅(jiān)定不移加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。要注重特色優(yōu)質(zhì)品牌打造，持續(xù)提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展層次，注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升工業(yè)質(zhì)量效益，注重全域旅游品牌打造，推動文化和旅游聯(lián)動發(fā)展。二是牢牢抓住固本強(qiáng)基這個(gè)最突出的問題，堅(jiān)定不移補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展新基礎(chǔ)。要深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷加快特色城鎮(zhèn)打造步伐。三是牢牢抓住深化改革這個(gè)最關(guān)鍵的問題，堅(jiān)定不移推進(jìn)對外開放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。要著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)擴(kuò)大對外開放和區(qū)域合作，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體活力，堅(jiān)決完成黨中央確定的地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，打造服務(wù)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的資源和能源輸出通道，推動國有資本做優(yōu)做強(qiáng)。四是牢牢抓住生態(tài)環(huán)保這個(gè)最基礎(chǔ)的問題，堅(jiān)定不移建設(shè)生態(tài)文明，提升綠色發(fā)展新成效。要高度重視生態(tài)保護(hù)建設(shè)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷構(gòu)建全員參與的環(huán)保新風(fēng)尚。五是牢牢抓住富民增收這個(gè)最核心的問題，堅(jiān)定不移保障和改善民生，滿足人民群眾新期盼。要下足“繡花”功夫推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持扶貧與兜底并重，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備的社會救助體系。要大力發(fā)展社會事業(yè)，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展理念，持續(xù)加大公共文化服務(wù)力度，穩(wěn)步開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)牧民和城鄉(xiāng)富余勞動力、下崗失業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。高度關(guān)注社會治理工作，鞏固擴(kuò)大“掃黑除惡”成果，筑牢安全生產(chǎn)底線思維，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。六是牢牢抓住轉(zhuǎn)變職能這個(gè)最重要的問題，堅(jiān)定不移加強(qiáng)政府自身建設(shè)，展現(xiàn)公共服務(wù)新水平。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，提高履職創(chuàng)新能力，強(qiáng)化法治意識，提高依法行政能力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，提高落實(shí)執(zhí)行能力，強(qiáng)化自律意識，提高廉潔從政能力。

旗人大常委會主任那順夫代表阿拉善右旗第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會向大會作了人大常委會工作報(bào)告。

根據(jù)大會議程，經(jīng)主席團(tuán)決定，大會印發(fā)了阿右旗人民政府《關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》《關(guān)于2018年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》，提請代表書面審議。

會議期間，還聽取了阿右旗法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告，依法選舉了阿右旗監(jiān)察委員會主任，通過票決方式確定禁牧區(qū)獎勵補(bǔ)貼提標(biāo)項(xiàng)目、蒙古族幼兒園啟用工程、電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)托養(yǎng)中心項(xiàng)目、農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程、巴丹吉林鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、民族學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)提標(biāo)項(xiàng)目、蘇木鎮(zhèn)文化圖書館建設(shè)項(xiàng)目、“兩癌”篩查項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)貼息貸款項(xiàng)目等10項(xiàng)阿右旗2019年度民生實(shí)事項(xiàng)；人大代表從推動特色化旗域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年的高度出發(fā)，求實(shí)奮進(jìn)，凝聚共識、充分履行職責(zé)，向大會提交關(guān)于農(nóng)牧林水類、工業(yè)經(jīng)濟(jì)類、文化旅游類、科教衛(wèi)生類、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類等涉及特色化旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面建議、批評和意見106件；大會還表彰了2018年度全旗各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，雅鹽化公司榮獲2018年度全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)獎。

1月13日下午，大會在圓滿完成各項(xiàng)預(yù)定議程后勝利閉幕。